个人股权转让未申报,税收追征期是多长?
个人股权转让未申报,税收追征期是多长?

个人股权转让未申报,税收追征期是多长?

先直接说结论:最长5年。

下面将案由及有关信息梳理一遍。

《股权转让所得个人所得税管理办法(试行) 》(以下简称“办法”)自2015年1月1日起施行。

个人股东A将其持有的B公司100%股权在2015年4月转让给某自然人C。此股权转让,在2015年5月办理了工商股权变更登记。

2021年9月,B公司接到主管税务机关通知,提示存在个人股权转让未申报的风险,问如何处理? 

问题来啦,那就翻书,查找政策、法规。网上看下类似的案例。

未申报是偷税吗?

看税收征管法的条文“第六十三条 纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。”

未申报不是偷税,那么适用的追征期政策是什么?

2009年6月,国家税务总局有文件批复。

关于未申报税款追缴期限问题的批复 国税函[2009]326号

新疆维吾尔自治区地方税务局:

你局《关于明确未申报税款追缴期限的请示》(新地税发〔2009〕156号)收悉。经研究,批复如下:

税收征管法第五十二条规定:对偷税、抗税、骗税的,税务机关可以无限期追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款。税收征管法第六十四条第二款规定的纳税人不进行纳税申报造成不缴或少缴应纳税款的情形不属于偷税、抗税、骗税,其追征期按照税收征管法第五十二条规定的精神,一般为三年,特殊情况可以延长至五年。

国家税务总局

二○○九年六月十五日

税收征管法“第六十四条 纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的,由税务机关责令限期改正,并处五万元以下的罚款。

纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴应纳税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。“

税收征管法“第五十二条 因税务机关的责任,致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的,税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款,但是不得加收滞纳金。

因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误,未缴或者少缴税款的,税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金;有特殊情况的,追征期可以延长到五年。”

个人股东A对其转让B公司股权有申报纳税的义务,这在个人所得税法修订前后,都是明确规定的。

以所得人为纳税人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。

B公司作为被投资企业,对原个人股东A的股权转让,负有报告义务。

见《办法》第二十二条“被投资企业发生个人股东变动或者个人股东所持股权变动的,应当在次月15日内向主管税务机关报送含有股东变动信息的《个人所得税基础信息表(A表)》及股东变更情况说明。”

自然人C,作为股权受让方,按《办法》的要求,负有扣缴义务。

在已有的条件下,在2015年,此项股权转让在当时未申报,期后一段时间内也未被发现,不是一个人的事。

“税务机关认识到此类股权转让具有偶发性、隐蔽性的特点,事后监管存在较大难度。”

国税发[2010]54号《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》,有提到“加强非上市公司股权转让所得征收管理。要继续加强与工商行政管理部门的合作,探索建立自然人股权变更登记的税收前置措施或以其他方式及时获取股权转让信息。”

信息共享,设定前置措施是关键。

近年来,已有部分省级税务局与市场监督管理局联合发文,明确个人股权转让的管理工作。

如某地2021年通告明确:“个人转让股权办理变更登记的,市场主体登记机关应当在查验与该股权交易相关的个人所得税完税凭证后即时办理变更登记手续。”

今后,某地,再出现此类不申报情况,估计少之又少。

网上有些法院案例,仅部分摘录。

案例一、判决时间是2019年4月。

“XXX所举报AAA于2008年4月将个人股权转让的行为,属于AAA未申报个人所得税的行为但不属于偷税。税务局认为AAA的行为己经超过“不进行纳税申报”涉税行为的最长追征期限有相关依据支持。因此,原审法院判决驳回XXX的诉讼请求,结论正确。XXX的上诉理由不能成立,对其上诉请求,本院不予支持。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定,判决如下:驳回上诉,维持原判。二审案件受理费50元,由上诉人XXX负担。本判决为终审判决。”

案例二也是举报,判决时间在2020年。

“上诉人YYY检举所涉的股权转让、股东变更登记以及支付转让款等行为发生在2008年至2012年期间,而上诉人向被上诉人提出检举的时间是2019年6月,此时,已经超过5年的最长追征期限,被上诉人作出不予追征的决定,事实清楚,符合法律规定被上诉人依据《税收违法行为检举管理办法》第三十条的规定,口头告知上诉人处理情况与查处结果,亦不违反法定程序。综上,原审法院判决驳回YYY的诉讼请求,认定事实清楚,适用法律正确,审判程序合法,判决驳回上诉,维持原判。

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